Информационное письмо по СОУТ

 

В 2016 года произошли изменения в российском законодательстве.

 

         Федеральный Закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" , вступил в действие еще два года назад. Однако с 10.01. 2016 года вступила в действие измененная редакция Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

         Не выполнение ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (вступило в силу с 10.01.2016г.) влечет: за собой серьезные штрафы, от 60 тыс. до 80 тыс. руб.- за первичное нарушение. За повторное нарушение, настоящей статьи, влечет наложение штрафа в размере от 100 тыс. до 200 тыс. или административное приостановление деятельности предприятия- за повторное нарушение).

 

           В соответствии с Федеральным законом № 421-ФЗ от 28.12.2013 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", с 1 января 2014 года все работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда, которая заменила аттестацию рабочих мест по условиям труда. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Соответствующие изменения были внесены и в Трудовой кодекс РФ. Статья 212 ТК РФ «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» прямо указывает на необходимость проведения работодателем  специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

 

         Специальная оценка условий труда — это на сегодняшний день единственный инструмент достоверного определения условий труда на рабочих местах. Ее результаты имеют универсальный характер.

 

         На основании результатов специальной оценки условий труда работодатель определяет, как именно надо улучшать условия труда, какими средствами защиты обеспечить работников, как рассчитать им компенсации за вредную работу.

 

         От результатов специальной оценки зависит и размер страховых взносов в Пенсионный фонд.

 

         Ответственный работодатель, нацеленный на обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах, используя результаты специальной оценки условий труда, может снизить свои издержки как на выплату компенсаций работникам, так и на уплату за них страховых взносов за счет улучшения условий труда и устранения вредных рабочих мест.

 

         У работодателя есть прямая обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

 

         В отношении рабочих мест, на которых не выявлены потенциально вредные и (или) опасные факторы, предусмотрено декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.

 

Кому конкретно требуется проходить специальную оценку условий труда?

 

         Прежде всего, эту процедуру необходимо сделать тем компаниям, которые в предыдущие годы совсем не занимались аттестацией рабочих мест, или же уже давно закончился временной срок действия проведенной аттестации. Требуется провести оценку труда при организации на производстве новых рабочих мест, либо тогда, когда видоизменился технологический процесс на рабочем месте. Специальную оценку условий труда организовывают, если на предприятии трудятся работники, располагающие правом выхода на досрочную пенсию. При выяснении в результате проверки, что данные работники имеют допустимые условия для трудовой деятельности, то дополнительные страховые взносы за них не платятся.

 

         Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальную оценку условий труда не проводят в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

 

         По существующему законодательству,  специальная оценка собственными силами запрещается. Согласно гражданско-правового договора для этой цели нанимается совершенно посторонняя организация. Характерный нюанс: нанимаемая организация ни в коей мере не должна быть зависимой от вашего производства. Специальную оценку  запрещается осуществлять дочерним предприятиям, либо сотрудники оценочной организации являются родственниками работникам, которые трудятся на вашем предприятии. На сегодняшний день заниматься специальной оценкой имеют право только те организации, которые имеют аккредитацию, дающим им право на  этот род  деятельности. На официальном сайте Минздрава России (rao.rosminzdrav.ru) каждый из вас может воочию увидеть список тех организаций, которым разрешено заниматься специальной оценкой условий труда.

 

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА:

 

1. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда

  • Работодатель образует комиссию по специальной оценке условий труда

  • Комиссия утверждает график проведения специальной оценки условий труда

  • Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда.

 

2. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

  • Идентификация проводится экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда

  • Идентификация проводится в отношении всех рабочих мест работодателя, за исключением мест, приведенных в части. 6 Статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда»

По результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов проводятся:

 

3. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов

  • Все идентифицированные вредные и (или) опасные производственные факторы, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям.

  • Принятие решения о возможности использования и интерпретации данных производственного контроля, полученных не позднее чем за 6 месяцев до проведения спец. оценки)

  • По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам условий труда.

 

В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты класс условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда

 

Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

 

  • В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, оформляется декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

  • Декларация действует в течение 5 лет при условии отсутствия возникновения случаев указанных в части. 5 Статьи 11 Федерального закона№ 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда»

 

По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 Статьи 11 Федерального закона срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

 

Зачем нужен СОУТ

 

         Результаты специальной оценки условий труда применяются в ряде случаев, таких как:

 

- предоставление работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда;

- разработка и реализация мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также установка средств коллективной защиты;

- контроль за состоянием условий труда на рабочих местах;

- организация обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров;

- оценка уровня профессиональных рисков;

- расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и д.р.

 

         Если в процессе СОУТ выяснится, что для улучшения условий труда и сохранения здоровья работников требуется приобретение приборов контроля, прохождение медосмотров или лечение, то это можно сделать за счет средств ФСС (изменения .2016г.)

 

 

 

Изменения в законодательстве с 1 января 2016 г.

 

С 1 января 2016 года результаты проведения специальной оценки условий труда передаются организацией, проводящей такую оценку, в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда. Такое правило установлено статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ и Приказом Минтруда России от 03.11.2015 N 843н.

 

Законодательно утвержден перечень сведений в отношении работодателя, рабочего места и организации, проводившей специальную оценку условий труда, являющихся объектами учета в информационной системе. Предусматривается, что именно организация, проводящая специальную оценку условий труда, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает указанные сведения в информационную систему в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

 

В случае невыполнения организацией, проводящей специальную оценку условий труда, указанных обязанностей, работодатель вправе передавать в территориальный орган Роструда, в том числе в электронной форме, имеющиеся у него сведения в отношении объектов учета. В таких случаях сведения в отношении объектов учета передает в информационную систему территориальный орган Роструда.

 

Автономная некоммерческая организация «Юридическо-правовая компания «ПРОГРЕСС», имеющая государственную аккредитацию  организация, в состав которой на правах структурного подразделения входит аккредитованная на техническую компетентность и независимость испытательная лаборатория по измерению факторов производственной среды, предлагает организациям проведение полного комплекса работ  по специальной оценке условий труда в строгом соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 28.12.2013 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

 

 

©  2011 Испытательная лаборатория «Алба–Тест»